Emerytury w dolarach

8 maja 2015

Pierwszego marca dojdzie do istotnej i co wazne korzystnej dla tysiecy Polaków zmiany w stosunkach polsko-amerykanskich. Nie, wcale nie chodzi o zniesienie wiz, bo na to Polacy musza – niestety – jeszcze poczekac. Otóz po z góra trzech latach rozmów i negocjacji, po sygnowaniu przez prezydentów obu krajów i dlugim procesie ratyfikacyjnym wchodzi w zycie polsko-amerykanska umowa o zabezpieczeniu spolecznym, okreslana tez potocznie mianem umowy emerytalnej. Dotychczas Polska byla traktowana po macoszemu przez amerykanska agencje ubezpieczen spolecznych Social Security. I tak na przyklad polska wdowa, której maz zmarl w Stanach Zjednoczonych, a ona powrócila do Polski nie mogla otrzymywac tak zwanej "wdowiej renty" tylko dlatego, ze mieszkala w Polsce. Podobnych niesprawiedliwych rozwiazan bylo w dotychczasowych przepisach regulujacych polsko-amerykanskie stosunki w zakresie zabezpieczenia spolecznego sporo i nowa umowa kladzie im kres. Na szczescie. Umowe wynegocjowal ze strony polskiej Departament Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Spolecznego Ministerstwa Pracy i Polityki Spolecznej, a ze strony amerykanskiej Social Security Administration. Zalety porozumienia, glównie dla polskich emigrantów i ich rodzin, sa niewatpliwe: umozliwi ono, niemozliwe dotychczas, otrzymywanie amerykanskich rent rodzinnych przyznanych osobom owdowialym i sierotom zamieszkalym w Polsce, umozliwi otrzymywanie swiadczen przyznanych wspólmalzonkom amerykanskich emerytów zamieszkalym w Polsce, stworzy mozliwosc uzyskania emerytur i rent czesciowych z jednego lub z obu panstw osobom w Polsce i w Stanach Zjednoczonych, które pracowaly w obydwu panstwach i mimo to obecnie nie maja wystarczajacych okresów ubezpieczenia do przyznania swiadczen w jednym z tych panstw lub w obydwu, wyeliminuje podwójne oplacanie skladek na ubezpieczenie spoleczne jednoczesnie do polskiego i amerykanskiego systemu przez osoby migrujace miedzy Polska a Stanami Zjednoczonymi w celu wykonywania pracy, co bedzie sprzyjalo rozwojowi polsko-amerykanskiej wspólpracy gospodarczej. Ponadto, poprzez zapewnienie zachowania praw nabytych oraz w trakcie nabywania, a takze równe traktowanie obywateli obu panstw przy przyznawaniu oraz transferze emerytur i rent, umowa bedzie sprzyjac promocji legalnego zatrudnienia osób migrujacych miedzy Polska a Stanami Zjednoczonymi.

Jednoczesnie ambasada USA w Warszawie, oczekujaca w zwiazku z nowymi przepisami znacznego naplywu petentów, którzy beda wystepowac o amerykanskie renty i emerytury, uruchomila juz specjalny dzial do tych spraw, obsadzony przez 6 pracowników. Okolo 30 tysiecy polskich i polonijnych emerytów oraz ich rodzin zostanie objetych „Umowa o zabezpieczeniu spolecznym miedzy Rzeczypospolita Polska a Stanami Zjednoczonymi Ameryki”. Ale umowa nie wszystkich zadowala. Poczuli sie nia zagrozeni ci emeryci-emigranci, którzy wypracowali swiadczenia emerytalne i w Polsce i w Stanach Zjednoczonych i teraz pobieraja dwie pelnej wysokosci emerytury. Poniewaz umowa przewiduje wymiane informacji miedzy stronami, amerykanska Administracja Social Security bedzie w stanie sporzadzic liste polskich emerytów korzystajacych z podwójnych swiadczen, by zastosowac w stosunku do nich –uznawany przez wielu emerytów za krzywdzacy – przepis o redukcji nadmiernych swiadczen – „Windfall elimination provision”, powodujacy obnizenie, czesto drastyczne, wysokosci emerytury Social Security ze wzgledu na fakt jednoczesnego pobierania drugiej emerytury z innego zródla. W przypadku polonijnych emerytów zródlem tym sa emerytury wyplacanie im przez ZUS. Ta obowiazujaca od 1982 roku ustawa zalicza do grupy „emerytalnych bogaczy” nie tylko polonijnych emerytów, ale takze kilkusettysieczna grupe rodowitych Amerykanów, którzy pobieraja emerytury z tytulu pracy na kolei, w szkolnictwie itd. Ci z nich, którzy wykonywali takze inne zajecia, placili skladki na Social Security i wypracowali odpowiednia ilosc lat otrzymuja teraz swiadczenia emerytalne od Social Security, ale w zredukowanej wysokosci. Wywoluje to u nich glebokie niezadowolenie, gdyz mimo skladek w pelnej wysokosci uiszczanych – jak pozostali podatnicy – otrzymuja oni nizsze swiadczenia. W zwiazku z tym zwiazki zawodowe reprezentujace poszkodowanych wystapily do Kongresu o zniesienie jako niesprawiedliwej ustawy Windfall Provision. A Polonusi niezadowoleni z nowej polsko-amerykanskiej umowy powinni zainteresowac sie akcja amerykanskich zwiazków zawodowych. Byly tez polonijne glosy zarzucajace stronie polskiej, ze w trakcie negocjacji nad warunkami umowy nie zwrócono sie o opinie do organizacji polonijnych i, ze polskie Ministerstwo Pracy i Polityki Spolecznej zanim podjelo jakiekolwiek rozmowy z wladzami USA, powinno zwrócic sie o opinie do takich organizacji polonijnych jak Kongr es Polonii Amerykanskiej, Zwiazek Narodowy Polski, oraz innych organizacji czy do indywidualnych ekspertów prawa pracy i swiadczen emerytalnych z zapytaniem, jak tego typu umowa powinna byc przygotowana, aby Polacy nie stracili tego, co im sie slusznie nalezy. Dotychczas Polska i Stany Zjednoczone transferowaly miedzy soba swiadczenia emerytalno-rentowe na podstawie niepublikowanych, dwustronnych porozumien. Od polowy lat osiemdziesiatych Stany Zjednoczone wprowadzily w wewnetrznym ustawodawstwie zmiany, które ograniczyly transfer amerykanskich swiadczen rodzinnych (rent dla wdowców i sierot oraz swiadczen dla wspólmalzonków) do panstw z którymi nie zawarto umów o zabezpieczeniu spolecznym, w tym do Polski. Umowa zniesie te ograniczenia.

PARTNERZY

single.php